全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息：為切實(shí)提高農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平，推進(jìn)建立分級(jí)診療制度，徐州市衛(wèi)生計(jì)生委制定了《徐州市農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)方案（試行）》。根據(jù)方案要求，今年底，全市將建成27個(gè)農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，目前，這一建設(shè)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

　　27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將打造成基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心

　　據(jù)了解，目前農(nóng)村里的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主，根據(jù)區(qū)域位置和服務(wù)能力，又分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。由于醫(yī)療服務(wù)能力有限，多數(shù)衛(wèi)生院的服務(wù)影響力較薄弱，面對(duì)縣級(jí)以上醫(yī)院就診壓力的分流和百姓日益增長(zhǎng)的基本醫(yī)療需求，都存在困難。因此，建設(shè)農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心勢(shì)在必行。

　　建設(shè)方案提出：“各地應(yīng)以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展形勢(shì)為指向，綜合考慮區(qū)域位置、人口數(shù)量及聚居程度、交通便利條件和縣級(jí)醫(yī)院輻射力等因素，按照每15-20萬(wàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住人口或可輻射周邊3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1所的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。原則上各縣（市）、銅山區(qū)設(shè)置4所，賈汪區(qū)設(shè)置3所，到今年年底，全市將建成27個(gè)。建成后，農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心應(yīng)滿(mǎn)足不低于50%農(nóng)村居民住院服務(wù)需求，協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)指導(dǎo)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展工作。全市到2017年，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)急診量占當(dāng)?shù)亻T(mén)急診總量的80%以上，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%。”

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的建設(shè)將在農(nóng)村衛(wèi)生體系中發(fā)揮骨干作用，與縣級(jí)醫(yī)院形成資源互補(bǔ)格局，優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，從而完善全市基本醫(yī)療衛(wèi)生體系。

　　衛(wèi)生院提檔升級(jí)大受百姓歡迎

　　記者了解到，承擔(dān)基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要為現(xiàn)有達(dá)到或具備二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或一般衛(wèi)生院。賈汪區(qū)大吳中心衛(wèi)生院就是參與建設(shè)的單位之一。

　　大吳中心衛(wèi)生院地處賈汪區(qū)大吳街道辦事處，下轄14個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，服務(wù)區(qū)域約為96平方公里，常駐人口約9.8萬(wàn)人。2011年以前，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備老舊、落后，“放射科只有一臺(tái)單層CT機(jī)和一臺(tái)300毫安X光機(jī)，化驗(yàn)室只能做一些簡(jiǎn)單的肝腎功能、血糖血脂檢測(cè)，超聲室只有一臺(tái)彩超和一臺(tái)黑白超，這些就是我們能夠拿出手的僅有設(shè)備”。該院院長(zhǎng)周強(qiáng)介紹說(shuō)。

　　加大設(shè)備投入是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)。環(huán)境好、設(shè)備優(yōu)，在很大程度上能夠吸引周邊病人。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，大吳中心衛(wèi)生院近年來(lái)在提檔升級(jí)方面不遺余力，先后投入2000余萬(wàn)元新建門(mén)診樓、門(mén)診綜合樓，增添先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，滿(mǎn)足臨床的需要。如今，不僅院容院貌發(fā)生翻天覆地的變化，還解決了轄區(qū)內(nèi)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，受到百姓的一致好評(píng)。

　　“雄厚的設(shè)備基礎(chǔ)，著實(shí)提升了我們的綜合診療水平和救治能力，解決了以往只要有疑難病人就向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的局面，方便了群眾，也聚集了人氣”，周強(qiáng)說(shuō)，在參與到基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的建設(shè)項(xiàng)目后，醫(yī)院更加注重“軟硬件”的投入和提升，希望進(jìn)一步擴(kuò)大輻射區(qū)域，更好地為本轄區(qū)5-6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、周邊銅山區(qū)及徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的百姓服務(wù)。

　　基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生綜合能力將得到全面提升

　　據(jù)市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心在功能定位、建設(shè)規(guī)模、人員配置方面都有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心以提供基本醫(yī)療服務(wù)為主，同時(shí)承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等綜合性衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心在科室設(shè)置、診療范圍等方面參照二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，當(dāng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力滿(mǎn)足一些技術(shù)難度較大、手術(shù)過(guò)程較復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)度較大的三級(jí)手術(shù)規(guī)范要求時(shí)，在經(jīng)過(guò)相關(guān)備案手續(xù)后，基層也能夠開(kāi)展相關(guān)診療活動(dòng)。

　　一般設(shè)置病床100-150張，業(yè)務(wù)用房面積控制在每病床55-80平方米，各功能用房的面積應(yīng)滿(mǎn)足功能、業(yè)務(wù)及設(shè)備裝備的需要；具體基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配備參照二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)配置，由縣（市）、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)指導(dǎo)實(shí)施；市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)聯(lián)合組織評(píng)估驗(yàn)收。

　　農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心按每床1.3 -1.5標(biāo)準(zhǔn)核定職工總數(shù)，其中衛(wèi)技人員數(shù)不低于職工總數(shù)的80%，每床至少配備04名護(hù)士；衛(wèi)技人員中至少有3人具備副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)，至少有2名中醫(yī)師和1名中藥藥劑專(zhuān)業(yè)人員；所有臨床崗位的新錄用人員必須接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。另外，還將加強(qiáng)基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心特色科室建設(shè)，每所中心結(jié)合自身特點(diǎn)確定2-3個(gè)特色科室，由對(duì)口幫扶的公立醫(yī)院重點(diǎn)培育和建設(shè)。

　　我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善

　　從城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的提檔升級(jí)工程，到農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，近年來(lái)，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系正逐步完善。

　　以2016年為例，全市共爭(zhēng)取中央及省級(jí)項(xiàng)目137個(gè)，資金106億元，扶持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備684臺(tái)。創(chuàng)成17個(gè)國(guó)家級(jí)群眾滿(mǎn)意衛(wèi)生院、10個(gè)省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個(gè)省示范村衛(wèi)生室，數(shù)量居全省之首。

　　云龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被授予首批“全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”，打破了蘇北地區(qū)的空白。新建、改建284個(gè)衛(wèi)生室，全市達(dá)到省示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室占17.7%，居全省前列。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)培育特色科室，建成省級(jí)基層特色科室11個(gè)、市級(jí)基層特色科室41個(gè)。

　　強(qiáng)化基層人才培養(yǎng)，推動(dòng)基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”。改革完善基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審，全科醫(yī)生高級(jí)職稱(chēng)可超崗聘用。遴選確定基層骨干人才640名，省級(jí)優(yōu)秀基層衛(wèi)生骨干人才260名，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助520萬(wàn)元。組織開(kāi)展基層人才培訓(xùn)培養(yǎng)工作。年內(nèi)共組織194名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師、486名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入6家市級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)修基地和7家縣級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)修基地進(jìn)修。在徐州衛(wèi)生學(xué)校組織落實(shí)155名2016年農(nóng)村醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)定向培養(yǎng)計(jì)劃，補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍。

　　通過(guò)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋的階段目標(biāo)；賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)榮獲江蘇省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位；豐縣宋樓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、沛縣鹿樓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院獲得江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科，53家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

　　徐州健康熱線(xiàn)：0516-85707122