全程導報醫網 健康焦點：7月9日，衛生部召開例行新聞發布會，通報我國慢性病防治工作進展。衛生部疾控局副局長孔靈芝稱，我國已經進入慢性病高負擔期，衛生部對此高度重視，把慢性病防治列為衛生工作的重點加以推進。

　　■慢性病致死占總死亡85%

　　孔靈芝說，近年來，隨著工業化、城鎮化、老齡化進程加快，我國慢性病患病、死亡呈現持續快速增長趨勢，慢性病確診患者已超過2.6億人，因慢性病死亡占居民總死亡構成升至85%。當前，我國已經進入慢性病高負擔期，具有“患病人數多、醫療成本高、患病時間長、服務需求大”的特點，慢性病在疾病負擔中所占比重達到70%。

　　為應對這一嚴峻形勢，衛生部著力開展了五方面工作。一、積極構建覆蓋城鄉的慢性病防控體系，目前已初步形成由疾控機構、基層醫療衛生機構、醫院和專業防治機構共同構筑的慢性病防治工作網絡。二、通過實施基本公共衛生服務項目和重大疾病防控項目，將高血壓、糖尿病患者納入基本公共衛生服務范疇，在重點癌癥高發區開展癌癥早診早治工作。三、大力推行健康教育。四、建立慢性病監測和信息管理系統，開展慢性病危險因素監測、患病監測、死因監測、惡性腫瘤隨訪登記工作。五、加強技術指導和能力建設，組織編印了重點慢性病防治技術指南，培訓了大批基層衛生工作者。

　　■《專家共識》強調政府責任

　　新聞發布會還公布了《慢性病防治中國專家共識》。《專家共識》指出，加強慢性病防治是全社會的責任，更是政府的責任。必須發動全社會力量，政府主導、部門合作、全民參與，盡快扭轉慢性病高發態勢。

　　全國慢性病專家咨詢委員會主任委員，中國醫學科學院黨委書記、副院長李立明指出，《專家共識》明確了幾個觀點。第一，慢性病不僅是個人行為問題，政府也有非常重要的責任，慢性病防控所需的健康環境創建，離不開政府的工作。第二，慢性病防治需要衛生部門努力，也需要多部門的努力，例如通過食品營養成分標注等措施，促進人們對食品結構、熱量的關注。第三，衛生部門要積極致力于慢性病三級預防，與全社會共同努力，按照慢性病三級預防——病因的預防，通過早期發現、早期診斷、早期治療，預防發展成為合并癥，預防發展成為殘疾。

　　■中央財政增加防控項目投入

　　衛生部等15個部委日前聯合印發了《中國慢性病防治工作規劃(2012年~2015年)》，這是我國政府針對慢性病制定的首個國家級慢性病綜合防治規劃。據孔靈芝介紹，為推進《規劃》實施，中央財政率先加大慢性病防控投入力度。2012年醫改重大專項慢性病防控項目中央財政投入資金較2011年增長了近1倍，地方各級財政也將加大慢性病防控項目配套經費。

　　■重點慢性病專項行動計劃正在制訂

　　孔靈芝說，目前衛生部已經啟動重點慢性病專項行動計劃制訂工作，委托中國疾控中心、國家心血管病中心、國家癌癥中心、中華醫學會呼吸病分會等專業機構分別組織編制慢性病危險因素與監測、心血管病、癌癥、糖尿病和慢性呼吸疾病的行動計劃，爭取盡早發布。

　　孔靈芝介紹，近年，衛生部在推進創建健康城市和健康城鎮活動中，積極探索將慢性病防控融入其中。目前，全國愛衛會正在組織專家修訂創衛標準，慢性病防治指標將列入其中。據悉，衛生部已明確提出，今后衛生城市創建要把慢性病防治有關工作結合進去，衛生城市至少要創建一個慢性病綜合防控示范區。

　　孔靈芝說，我國現有9700萬糖尿病患者，糖尿病前期的糖耐量受損患者數字更為巨大。如何阻止糖尿病前期患者發展為現患病人?《中國慢性病防治工作規劃(2012年~2015年)》提出的策略措施是：第一關口前移，深入推進全民健康生活方式;第二擴展服務，及時發現高風險人群。這包括擴大基本衛生服務覆蓋面，加強對高風險人群管理，并強調基層醫療衛生機構要全面履行這一職能，及時發現病人。《規劃》要求80%以上的鄉鎮衛生院開展血糖監測，同時鼓勵政府機關、企事業單位積極推行健康體檢制度，通過體檢發現高風險病人，并建議有條件的機關單位建立自助監測點。