全程導醫網 徐州衛生信息：2017年，沛縣將在加快構建分級診療制度、強化特色科室建設、加快建立現代醫院管理制度、推行藥品供應保障制度改革、著力提升醫療質量、建立健全綜合監管制度、加快縣域衛生信息平臺建設等七個方面，加大工作力度、創新創優、重點突破，努力提高全縣醫療衛生水平，提升群眾滿意度。

　　一是加快構建分級診療制度。采取醫療、醫保、價格等綜合性措施，推動形成“基層首診、分級診療、雙向轉診”的就醫秩序。轉變基層醫療衛生機構服務模式，擴大家庭醫生制度覆蓋面，推進鄉村醫生簽約服務，建立基層醫生與城鄉居民的契約服務關系，提高群眾對基層醫療衛生機構的依從度，提高基層首診率。推進醫療資源縱向整合，以縣醫院為龍頭，推進縣鄉村醫療服務一體化，促進雙向轉診。按照醫院不同等級，合理確定醫療服務價格梯度；切實發揮醫保杠桿作用，實行差別化醫保支付政策，引導群眾在基層就近就醫。

　　二是大力培育重點學科，強化特色科室建設。沛縣人民醫院按照《框架協議》的要求加強重點學科建設，年內創建完成5個市級重點專科；中醫院加快推進中醫腎病、中醫婦科、針灸推拿、中醫康復等中醫特色學科的建設。持續推進基層醫療衛生機構特色科室建設，力爭年內創建1—2個省級、5—7個市級特色科室，所有基層醫療衛生機構至少建成1個縣級以上的特色科室。

　　三是加快建立現代醫院管理制度。推進公立醫院管理體制改革，全面推動公立醫院管理委員會實質運作。實行院長聘任制和院長任期目標責任考核制度。建立以公益性質和運行效率為核心的公立醫院績效考核體系，考核結果與院長任免、獎懲、醫院財政補貼和醫院總體工資水平掛鉤。建立符合行業特點的人事薪酬制度。大力推行公立醫院編制備案制，合理核定縣級公立醫院人員規模，強化其法人主體地位，賦予法人充分的用人自主權。嚴格執行工資總額政策，醫院工資總額計算以不含檢查化驗收入的醫務性收入為基數，切斷醫務人員工資與藥品耗材、檢查化驗等收入的直接聯系。

　　四是推行藥品供應保障制度改革。推進公立醫療機構藥品采購“兩票制”。建立健全短缺藥品監測預警和分級應對機制。加強合理用藥和不良反應監測，建立重點監控目錄，規范診療和用藥行為。

　　五是著力提升醫療質量和服務水平。深入貫徹《醫療質量管理辦法》，完善各項管理制度，加強醫療安全事件監測，完善血液安全預警和應急保障機制。加強重大疾病規范化診療管理，提高診療質量和水平。加強臨床藥事管理，有效控制主要耐藥菌增長率。加強臨床數據標準化規范化管理。以電子病歷為核心，促進醫療機構間信息共享。加強康復、長期護理、醫養結合等接續性醫療機構建設，提高老年護理服務能力。推進衛生領域政府和社會資本合作，優先支持舉辦非營利性醫療機構，鼓勵發展兒科、精神科、老年護理等薄弱的專科醫療機構。加強業務培訓，突出做好“三基”訓練和崗位技能比武練兵活動。繼續推進鄉鎮衛生院和村衛生室提升工程，創建2家國家級群眾滿意鄉鎮衛生院、2家省級示范衛生院；加強區域基層醫療衛生中心建設，年內建成敬安、龍固、大屯、鹿樓和魏廟鎮五個區域基層醫療衛生中心。

　　六是建立健全綜合監管制度。開展醫療機構依法執業專項監督檢查和醫療美容專項整治，嚴厲打擊“非法行醫”、“兩非”等重大案件。推行“雙隨機、一公開”，強化事中事后監管。推進執法全過程記錄制度建設，開展行政執法、執法案卷等專項稽查。推廣使用手持執法終端，推動監督信息公開。健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。力爭創建為市級示范衛生監督所。

　　七是加快縣域衛生信息平臺建設，盡快實現互聯互通和區域協調，提升衛生信息化能力，推廣基層遠程會診、遠程影像、遠程心電、遠程醫學教育，開展“互聯網+健康醫療”服務。

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