2008年全國衛生工作會議1月8日下午在京閉幕。衛生部部長陳竺主持總結會,衛生部黨組書記高強作總結講話,衛生部副部長王國強、黃潔夫、馬曉偉、陳嘯宏、劉謙,中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙等參加會議。
高強指出,2008年,是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是我國實行改革開放30周年,是北京奧運會舉辦之年,也是深化醫藥衛生體制改革方案出臺實施的一年。做好這一年的各項衛生工作,對于推動經濟社會又好又快發展,促進社會和諧穩定具有十分重大的意義。全國衛生系統必須全力以赴,堅定不移貫徹落實黨的十七大精神堅定不移,推進醫療衛生改革發展,強化醫療衛生監督管理,加強自身建設,改進作風、改善服務,讓衛生改革與發展成果更多地惠及全國人民。這是中央關注民生的重點和社會民眾關心的熱點,也是廣大衛生工作者的中心任務。
高強在會上介紹了關于深化醫藥衛生體制改革的有關情況。他說,深化醫藥衛生體制改革,是我國改革開放的重要組成部分,是我國社會主義衛生制度的自我完善和發展。在改革中,我們既要堅持社會主義基本衛生制度,堅持為人民健康服務的方向,又要適應社會主義市場經濟體制的要求,調動各方面的積極性;既要注重提高效率,促進衛生事業發展,又要堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的突出問題。
高強說,經過一年多的努力,國務院組織研究制訂的深化醫藥衛生體制改革的基本思路和政策框架已經形成,近期會廣泛征求社會各方面的意見。改革的基本原則,一是堅持以人為本,把維護人民健康權益放在第一位;二是立足中國國情,建立中國特色的醫藥衛生體制;三是堅持公平與效率的統一,實現政府主導與市場機制相結合;四是堅持統籌兼顧,把完善制度體系與解決當前突出問題結合起來。改革的總體目標是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務;改革的重點是加強公共衛生、醫療服務、醫療保障和藥品供應四大體系建設;改革的主要政策措施,是建立協調統一的醫藥衛生管理體制、高效規范的醫藥衛生運行機制、政府主導的衛生投入機制、科學合理的醫藥價格形成機制、嚴格有效的醫藥衛生監管體制、可持續發展的醫藥衛生科技創新機制和人才保障機制、實用共享的醫藥衛生信息系統和健全完善的衛生法律制度體系。
他說,現在,國務院組織制定的醫藥衛生體制改革總體思路和政策框架在很大程度上能夠解決或緩解群眾關心的一些重大問題。在醫療衛生管理體制和運行機制改革以后,如何轉變服務理念,淡化經濟利益驅動,把積極性轉移到為人民服務的軌道上來;如何加強監督管理,防止出現新的平均主義和大鍋飯,提高工作效率和質量,是衛生部門必須認真思考和研究解決的問題。近幾年,衛生部門貫徹落實以人為本的科學發展觀,工作思路和服務理念已經發生了明顯變化,從過去片面注重行業發展轉移到全面注重人民健康上來,這是一個重大變化。衛生部門對有關人民健康的重大問題,要認真觀察,深入分析,積極研究,提出建議,努力與有關部門一起解決存在的突出問題。
高強在講話中強調了關于衛生工作加強作風建設的問題。他說,作風建設對于提高服務質量,改善服務形象,密切醫患關系,促進和諧發展,優化執業環境,保障群眾權益,都有著極為重要的作用。各級衛生部門和醫療衛生機構都要把加強作風建設作為一項硬任務,切實抓緊抓好。一是密切同人民群眾的血肉聯系。二是大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。三是增強團結,促進工作。四是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
高強要求全國衛生系統做好會議的傳達貫徹。一要統一認識。要把思想認識統一到黨的十七大精神上來,統一到這次會議的工作部署上來。要統一對當前衛生工作面臨形勢和任務的認識,統一衛生工作的指導思想、方針政策和目標任務的認識。二要明確任務。2008年的衛生工作,要緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神,緊緊抓住深化醫藥衛生體制改革,促進衛生事業科學發展這一中心環節,把堅持醫療衛生服務公益性質,強化政府責任和投入,完善國民健康政策,大力加強公共衛生、農村衛生和城市社區衛生建設,深化公立醫院改革,建立國家基本藥物制度等作為工作重點,切實改善民生,促進醫患和諧。三要抓好落實。要全面、準確領會會議精神,學習好、傳達好、貫徹好、落實好,增加貫徹落實科學發展觀的自覺性,努力提高領導衛生科學發展的能力和水平;要統籌兼顧,突出重點,全面做好各項工作;要深入實踐,調查研究,掌握真實情況,發現和解決新問題,創造性地開展工作;要增強全局意識,做到政令通暢,令行禁止。
據介紹,在本次會議上,與會同志圍繞吳儀副總理的重要講話和陳竺同志的工作報告進行了熱烈討論。通過學習研討,相互交流,大家加深了對黨的十七大精神的理解,深化了對高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定走中國特色社會主義衛生發展道路的認識,深化了對貫徹落實科學發展觀、推進衛生改革發展的認識,深化了對努力實現全面建設小康社會奮斗目標、加快建立基本醫療衛生制度的認識,增強了解放思想、深化改革、科學發展、促進和諧的自覺性和堅定性,提高了用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、改進工作、服務人民的積極性和責任感。與會代表一致表示,要深入學習貫徹會議精神,堅定信心,明確目標,抓住機遇,切實做好2008年的各項工作,把衛生改革與發展成果更多地惠及全國人民。