在1月7日召開(kāi)的2008年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出，要著力建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，現(xiàn)階段，建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心工作是努力建設(shè)和完善“四大體系”。

陳竺說(shuō)，黨的十七大報(bào)告中明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的總要求，對(duì)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”和“病有所醫(yī)”的新任務(wù)。黨的十七大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，把衛(wèi)生事業(yè)制度建設(shè)提到了突出重要的位置。現(xiàn)階段，建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心工作是努力建設(shè)和完善“四大體系”，即：覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。通過(guò)優(yōu)化資源配置和加強(qiáng)監(jiān)管，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是中國(guó)特色社會(huì)主義基本社會(huì)制度的重要組成部分，是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，各級(jí)政府特別是廣大衛(wèi)生工作者必須牢牢把握方向，腳踏實(shí)地、持之以恒、不遺余力地予以推進(jìn)。

陳竺指出，建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，必須從我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā)，必須按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)在規(guī)律辦事，必須堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)和政府主導(dǎo)、社會(huì)及個(gè)人積極參與的原則，必須堅(jiān)持共同建設(shè)、共同享有的原則，努力實(shí)現(xiàn)公平、效率的有機(jī)統(tǒng)一。

建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，必須把公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥放在更加突出重要的位置上，加大各級(jí)政府責(zé)任，增加政府投入。要健全和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系，優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生設(shè)施，配備基本衛(wèi)生人力，裝備基本衛(wèi)生技術(shù)，采用基本藥物，滿足城鄉(xiāng)居民基本的衛(wèi)生服務(wù)需求，用有限的衛(wèi)生資源創(chuàng)造盡可能高的健康水平。

建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展全局的駕馭能力。構(gòu)成基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的四大體系之間是密切聯(lián)系的，只有同步加強(qiáng)四大體系建設(shè)，并注重加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)配合，才能建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。