小湯山非典醫院剩余藥品物資尋蹤

　　當“甲流”這個新詞越來越耳熟能詳的時候，“非典”也離公眾越來越遠。

　　北京市小湯山鎮，這個素有“溫泉古鎮”之美稱的京北重鎮，因為6年前“小湯山非典定點醫院”(下稱“小湯山非典醫院”)的存在，一夜間讓世界知曉。

　　如今，肆虐一時的“非典”似乎已成往事。這里留下了為人們所傳頌、歷久彌堅的“小湯山精神”，也留下了“非典醫院”，以及大量抗擊非典時遺留下的物資、藥品。

　　“非典醫院”的大量藥品已過期

　　“7天7夜”奇跡般建成的小湯山非典醫院今何在?

　　10月23日，《中國經濟周刊》記者驅車前往小湯山非典醫院。透過門框略顯模糊的玻璃，記者看到醫院早已人去屋空，除了院子里的灌木和雜草，這里看不到任何生機與生氣。

　　這里被一圈圍墻包圍得嚴嚴實實，僅供進出的兩個門，早已被銹跡斑斑的鐵鎖“鎖死”，看樣子是許久沒有打開過。

　　在小湯山非典醫院前面的圍墻外，一排數十間臨時板房搭建的臨時庫房靜靜地佇立著。有的窗戶玻璃已經破碎，有的門框開始松動，墻上一行“××局為抗擊‘非典’作貢獻”的標語仍然清晰可見。

　　板房內，堆放著各地捐贈的抗“非典”物資和藥品。

　　在其中一間板房內，一箱一箱的“板藍根顆粒”在雜亂地堆放著，上面清楚地打著“廣東省醫藥行業協會向北京小湯山醫院捐贈醫藥品”字樣，它們依然完好無損，甚至包裝帶還緊緊地捆綁著。

　　通過查閱相關資料，記者了解到“板藍根顆粒”這類藥品的有效期一般只有2年。顯然，即使“板藍根顆粒”是2003年 “非典時期”生產的，距今已足有6年時間，肯定早已“過期”或“失效”。

　　在另一間板房內， “中國醫藥對外貿易公司及銷售公司”捐贈的、數量不少的抗非典藥品“新狀泰”(注射用胸腺肽)整齊地靠墻碼放著。上面清楚地標明“生產日期”是“2003年3月16日”，“有效期至2004年9月”。

　　在這排板房的最東面，記者看到了“遼寧省政府捐贈”的口罩、防護服等堆滿了整個房間。毗鄰的一間房內，里面堆放著大量“一次性防護服”，有的已經拆封，還有幾件裸露在外，上面落滿了灰塵，屋內彌漫著一股霉味。

　　在其它一些板房內，記者看到了口炎清顆粒、魚腥草注射液、鹽酸左氧氟沙星氯化鈉注射液、應急食品水等大批量的抗非典藥物。由于時間放置太久，它們大都早已過期或失效，根本就沒有再次使用的可能。

　　這些大量的普通抗菌消炎、清熱解毒之類的藥品，完全可以用來治療感冒等常見病癥。為什么不捐贈給其他醫院，用來救治那些患病的貧困人群?這本來是完全可以避免的，不必要的浪費。

　　10月23日，記者電話采訪了小湯山非典醫院現在的主管機構——北京市衛生局。該局有關部門負責人士告訴《中國經濟周刊》，小湯山非典定點醫院是作為應急醫院建設的，具有臨時醫院的性質，也是一個臨時機構，“非典”一結束就已經解散，就不再存在了。

　　隨后，記者采訪了現為小湯山醫院的黨辦主任張大同。

　　他告訴《中國經濟周刊》，當時，小湯山非典醫院實行的是一種特殊的運轉方式——北京市負責建設和后勤保障，解放軍總后勤部從全軍抽調醫護人員負責醫療并進行內部的管理。“非典”結束后，解放軍醫護人員全部撤離，醫院便自行解散，只留下北京武警總隊某部負責執勤看守醫院及醫療設備、剩余物資和藥品。他們撤離后，由小湯山醫院的保安負責看守。

　　而對于為什么小湯山非典醫院遺留下來的大量剩余醫用物資、藥品沒有處理，張大同表示，這要去問相關部門和北京武警總隊，因為這些醫用物資、藥品都是他們負責管理和使用的。

　　記者查閱了相關資料和媒體報道得知，在整個小湯山非典醫院的建設和使用過程中，北京市政府來負責建設和后勤保障，軍隊方面來進行內部的管理。

　　在2003年4月26日，有關部門將醫院封控的任務交給了武警北京總隊某部的285名官兵。4月28日，由某部副參謀長率隊，285名官兵迅速進駐小湯山非典醫院并投入執勤。

　　隨著6月20日最后一名非典患者康復出院，285名官兵圓滿完成了封控小湯山非典醫院的任務。不久，他們陸續撤離，只留下少數人員執勤看守醫院和剩余物資，這些留守人員的具體撤離時間便無從查閱。

　　“當時，我們小湯山醫院只負責給非典定點醫院提供后勤服務，并沒有參與醫療和管理。而且，當時參與后勤服務的醫院相關人員大都已經調離，我是‘非典’以后從外單位調過來的，對具體情況并不是太了解。”張大同說。

　　記者隨后試圖聯系小湯山非典醫院的原負責人和捐贈單位，但未獲成功。

　　“醫用物資、藥品”來自哪里?

　　在小湯山非典醫院未投入使用時，當時正在國防大學進修的原北京軍區衛生部部長、白求恩軍醫學院院長張雁靈臨危受命，2003年4月臨時出任小湯山非典醫院院長。醫院投入使用后，他向媒體公開表示，醫院各種藥品器材的供應量充足，至少能滿足1000張床位的病人一個半月的使用。

　　事實上，小湯山非典醫院在“非典”期間，先后收治了北京市60家醫院轉入的14批共680名“非典”患者，動用了850張，還有100多張床位沒派上用場;同時，大部分患者先后都分批治愈后出院，幾乎很少有治療一個半月的，因而有大量抗非典醫用物資和藥品剩余。

　　北京防治非典型肺炎聯合工作小組醫療指揮中心成員、北京協和醫院ICU專家杜斌博士說，“小湯山非典醫院對提高收治率、隔離傳染源、提高搶救成功率、分級分類管理病人起到了至關重要的作用，這個作用是任何一個定點醫院都無法替代的。”

　　據媒體當時報道，為保持小湯山非典醫院的正常運轉，相關部門制定了一個包括390種西藥、76種中藥共計近2000個劑型規格的龐大而復雜的藥品保障計劃，完成了價值9000萬元的藥品器材超常規采購，這在當時是一個非常了不起的工作。

　　當時，小湯山物資、藥品的籌措得到了多方大力支持。

　　解放軍總后司令部緊急協調總后各業務部門行動，總后財務部迅速協調撥款，開設專用賬號，為物資采購提供經費保證;15個品種46000件醫用隔離衣褲、被褥、口罩，總后軍需部3天就組織工廠生產和調撥完成;30萬米做口罩的紗布要從西安調運，總后軍交運輸部從調撥車皮到醫院收貨僅用3天……

　　總后有關部門開通戰時衛勤保障系統，一個月內共向病區成功保障了979萬元的藥品，其中針劑4萬多支，液體12000多瓶。

　　此外，用7天7夜的時間，醫藥集團、紡織控股公司、同仁堂集團等北京國有和國有控股公司生產、組織、調運的130余種、1300多萬元的物資全部到位。

　　2003年5月2日，小湯山非典醫院接收患者的第二天，北京市及中直機關就給白衣戰士送上誠摯的問候及各類捐贈。隨后，各機構捐贈藥品價值達600多萬元。

　　過期藥品將如何處理?

　　當最后一批康復患者、醫護人員從北京小湯山非典醫院撤離后，2003年6月21日，小湯山非典醫院洗消科技術人員對病區進行了全面消毒后，該院隔離病區即全部關閉。22日小湯山非典醫院正式被北京市政府接管。

　　然而，“完成歷史使命”的小湯山非典醫院的去留“卻成難題”。實際上，關于小湯山非典醫院的去留問題，在當時已經討論很久，各方意見并不一致。

　　早在2003年6月16日，北京防治非典型肺炎聯合工作小組舉行會議上就進行過激烈討論。會議初步決定，這所專門收治非典病人的臨時傳染病醫院，作為北京市預防非典疫情反彈的收治基地還需保留一段時間。而且所有醫療設備也不會撤除，一旦疫情有反復，醫院還將作為收治非典患者的定點醫院，立即投入使用。

　　這一“初步決定”延續至今。于是，當年令世人矚目的小湯山非典醫院，現在成了圍墻內的一片“無人區”，醫院臨時庫房里仍然留存大量的藥品和醫用物資。而如何處理這些早已過期或失效的藥品，而且不給周圍環境帶來威脅，成為眼下亟待解決的問題。

　　藥品監督部門明確規定：“藥品有著嚴格的儲存條件要求和有效期規定，過期后必須銷毀，不能挪作他用。捐贈的藥品和防護用品等若不能有效地用于臨床，不但要付出較高的管理成本，還存在過期無法使用的隱患，勢必給國家造成經濟損失。”

　　在一個風景優美的療養院堆放著大量過期或失效的藥品，無論如何，都讓人覺得不是一件好事情。當初那些熱心捐助小湯山的人們或許沒有想到，他們捐贈的醫用物資、藥品有一天會變成難以處理的醫療垃圾。