全程導醫網 徐州衛生信息：為依法加強醫療機構監督管理，維護正常醫療市場秩序，進一步厘清醫療機構監管職責的分工，提高監管效能，徐州市衛計委就我市醫療機構監管工作通知如下：

　　一、進一步明確醫療機構監管職責

　　徐州市范圍內，各級衛生計生行政部門按照以下原則實施醫療機構監管工作：日常監管中，遵循“誰許可、誰負責”的原則;市級衛生計生行政部門組織開展專項檢查、以及完成上級交辦事項等時，可采取跨地域指定、委托專業委員會方式，對各級各類醫療衛生機構進行檢查。

　　在市衛生計生行政部門內部，實施相對分工、協作配合的原則。醫政醫管處負責對醫療質量、醫療安全、醫療服務行為規范、醫療技術應用、醫院感染管理等進行監管;綜合監督處按照《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等相關法律法規，負責組織對醫療機構開展依法執業進行檢查，并查處違法行為;中醫、婦幼保健、家庭發展、基層衛生等處室按照職能負責對相關醫療機構的業務指導;市衛生監督所受市衛生計生委委托，負責市級以上審批的醫療機構的依法執業行為的日常監管、案件查辦。

　　市衛生計生委醫政醫管、綜合監督、基層衛生、婦幼保健、家庭發展、中醫等處室在開展日常檢查、備案、業務指導等工作時，發現涉及違反相關衛生計生法律、法規的行為需要進行相應處罰，經委分管領導同意后，以交辦單形式(附件)轉交市衛生監督所查處。市衛生監督所應將查處結果及時反饋至交辦處室。

　　二、進一步規范醫療機構監管工作

　　各地衛生計生行政部門可以參照市級內部分工要求，組織開展監管工作。各地衛生監督機構要針對不同類型醫療機構和人民群眾反映的強烈問題，突出檢查重點，依法嚴肅查處違法違規行為。重點檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動、違規開展禁止臨床應用的醫療技術、出租出借《醫療機構執業許可證》、超范圍開展診療活動、聘用非衛生技術人員等違法違規行為，是否違規開展醫療美容、母嬰保健、計劃生育等技術和泌尿、皮膚性病等診療活動。要將違規發布醫療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫療機構作為檢查的重點。

　　三、進一步完善審批與監管信息互通機制

　　各處室之間要加強溝通，及時將信息通知相關部門及衛生監督機構。衛生監督機構在日常監管過程中發現醫療機構有停止執業、未按照《醫療機構執業許可證》登記注冊內容從事診療活動、增(減)衛計人員等情況以及檢查中發現的問題應及時通報給本級衛生計生行政醫政醫管、許可等部門。

　　四、加強《醫療機構聯網管理系統》的維護

　　各地衛生計生行政部門核發《設置醫療機構批準書》時，要向市衛生計生行政部門提交《設置醫療機構備案書》，執業登記注冊后，將醫療機構基本信息及時錄入及時、完整、準確錄入《醫療機構注冊聯網管理系統》。要將許可的信息及時向社會公示。禁止任何單位未將醫療機構信息錄入《醫療機構注冊聯網管理系統》直接核準發證。

　　五、建立醫療機構不良執業記分管理制度

　　各地衛生計生部門要認真組織學習《江蘇省醫療機構不良執業行為記分管理辦法(試行)》的要求，結合自身實際情況，制定具體的實施方案和措施。計分管理工作由核準其登記的衛生計生部門醫政醫管部門負責，不良行為計分工作由衛生監督機構協助完成。各級衛生監督機構要結合日常監管，加強醫療機構信用體系建設，實行內部信用分類管理，健全依法誠信激勵制度。

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