全程導醫網 徐州衛生信息：根據徐州市安委會統一部署，為切實做好今冬明春安全生產工作，全力維護人民群眾的人身財產安全，有效預防和減少各類生產安全事故發生，徐州市衛計委決定在全市衛生計生系統范圍內開展安全生產“百日攻堅”行動。

　　徐州市衛生計生系統安全生產“百日攻堅”行動方案

　　為了貫徹國家、省、市關于安全生產工作的決策部署和有關會議精神，切實做好今冬明春安全生產工作，全力維護人民群眾的人身財產安全，有效預防和減少各類生產安全事故發生，根據市安委會統一部署，市衛計委決定在全系統范圍內開展安全生產“百日攻堅”行動。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“生命至上，安全第一”理念，深入貫徹國家、省、市關于安全生產工作的重要指示批示精神和決策部署，嚴格執行安全生產有關法律法規，認真履行安全職責，齊抓共管，全力做好各項安全生產工作，確保全市衛計系統安全生產形勢持續穩定。

　　二、行動目標

　　通過此次攻堅行動，集中整治一批安全生產突出問題，督促本單位全面落實安全生產主體責任，有效治理各類安全隱患，確保今冬明春我市衛計系統安全生產形勢持續穩定。

　　三、時間和步驟

　　自2018年11月10日開始至2019年2月15日結束，在各地、各單位開展安全生產“百日攻堅”行動。

　　(一)自查自糾階段(2018年11月10日至11月30日)

　　各地、各單位要及時組織動員部署，認真開展自檢自查，消除事故隱患。

　　(二)全面攻堅階段(2018年12月1日至2019年1月31日)

　　各地、各單位要全面開展隱患排查治理，市衛計委將成立督查組，對各地、各單位排查治理情況開展督查檢查，視情況給予通報。

　　(三)鞏固驗收階段(2019年2月1日至2月15日)

　　市衛計委督查組將開展“回頭看”檢查，跟蹤督辦隱患問題整改落實，推動隱患整改落實到位。

　　四、重點范圍

　　根據季節特點，每年歲末年初是事故多發時期，結合消防今冬明春火災防控工作部署，各地各單位要以“零火災、零爆炸、零死亡、零事故”為目標，開展拉網式的安全生產大檢查。

　　(一)組織對手術室、產房、嬰兒室、高壓氧艙、急診搶救室、藥房及麻醉、輸血、輸氧等高危科室進行消防安全檢查。加強對重點人群和關鍵崗位的消防安全管理，強化鍋爐房、配電房、水電氣設備、藥品庫房、財務科室等部門的安全防范工作。對所有危險化學品、毒(麻、藥)品重大危險源進行全方位檢測，做好設施設備安全和管理工作。

　　(二)組織開展電氣火災治理排查活動。按照《全市衛生計生系統電氣火災綜合治理工作方案》(徐衛[2017]52號)文件要求，強化電氣產品使用管理領域火災隱患排查整治。重點排查整治絕緣破塤、漏電保護配置不當、接地不良、安全距離不夠等容易引起人身觸電傷害的問題，嚴防因線路老化、電纜超負荷運行、使用不規范等情況導致的各類電氣火災事故。推廣安裝電氣火災監控系統，加強弱電井和強電井的規范化管理，落實人防、物防、技防的措施，及時消除火災隱患。加強業務外包隊伍的安全管理。

　　(三)組織對自動扶梯、直梯、貨梯等電梯進行安全大檢查。重點檢查設備的檢修蓋板、樓層板、防護檔板以及梳齒板等，發現事故隱患立即停止使用，并做好防護和疏散引導;維護保養作業后應對有關蓋板的復位情況進行仔細確認，保證設備處于安全狀態。檢查電梯緊急報警裝置，在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的安全檢驗合格標志，將安全注意事項和警示標志置于乘客易于發現的顯著位置;標明使用管理單位名稱、應急救援電話和維保人員單位電話及其急修、投訴電話。建立電梯安全技術檔案，對電梯進行日常巡查，發現的問題隱患要及時有效整改。對醫院門急診大樓的電梯要進行重點排查，對存在安全風險的電梯，以最嚴格的標準落實管控和整改措施。同時，要對配電房、消防控制設備系統、監控報警設施等進行全面檢查。

　　(四)加強建筑工地的現場管理，嚴防建筑工地發生重特大事故。衛生計生單位在建和裝修工地，必須要與施工單位簽定安全生產保證書，動用明火要提前申請，并做好防護措施，基建、保衛部門要核查電工、焊工等各類人員的上崗證。邊施工邊對外服務的單位，務必要嚴格劃分區域，標注施工區域警示標志，施工場所要配備滅火器，并確保所有人員都能夠正確使用滅火器材。

　　(五)實行消防安全網格長、網格員制度。做實衛生計生單位消防安全網格化管理組織，健全網格化管理各項制度，明確工作職責，量化工作目標和要求。開展常態化消防安全檢查和宣傳教育，提高組織撲救初起火災能力。要利用數字化、信息化手段，充分借助現有網格化工作數據，加強網格化消防信息管理、情況反饋、問題督辦。各科室(部門)負責人是消防安全的網格長、每名醫護(工作)人員是網格員(安全員)，對本單位本部門的消防安全負有全天候檢查的責任。

　　(六)醫院高層建筑(病區)開設消防安全避難間。要按照省政府令《江蘇省高層建筑消防安全管理規定》要求，在6層以上高層病房設立消防安全避難間，配備必要的防護、破壞、照明、滅火、逃生工具，按等級安裝防火門，在避難間內接通水源，室外各樓層同一位置設置避難間標示。要組織對醫護人員進行消防安全處置培訓，提高火災應急處置能力。

　　(七)確保消防安全通道暢通。要按照打通“消防安全最后一公里”、切實踢好“臨門一腳”的要求，確保單位主出入口、病區樓道、應急消防通道、消防栓取水口區域的暢通，要下大力氣拆除可能影響消防車輛通行的車棚、連廊、臨時用房，確保一有火情，能夠隨時處置。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認識，加強安全生產的組織領導。各地、各單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，成立相應組織領導機構，加強統籌協調和調度指揮，牢固樹立風險意識、憂患意識、危機意識，時刻保持清醒頭腦，堅決克服僥幸麻痹思想。要緊盯工作短板，逐一排查各個方向的安全隱患。對排查出的問題，要采取有效措施處理到位、堵住漏洞;對可能出現的安全生產問題，要做到心中有數，完善相關預案，切實做到組織領導到位、工作部署到位、防范措施落實到位，堅決遏制重特大事故發生。要群策群防，發掘各方面力量開展隱患排查，對群眾舉報、提供的安全隱患線索，要積極響應、主動核查。

　　(二)突出風險防范，嚴格落實安全防范措施。冬春季節動火用電增多，是事故多發時期。各地、各單位要把安全工作作為當前重要工作來抓，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的要求，切實加強組織領導、強化檢查督查，分析薄弱環節，盯住風險節點、做到早準備、早部署、早落實。要將安全監管責任層層落實到一線、落實到人頭，做到守土有責、守土盡責。突出對事故易發的崗位安全監管，落實防控措施。加強安全防事故宣傳，確保安全生產。

　　(三)強化應急值守，提高事故應對處置能力。各地、各單位要進一步完善應急預案，充分利用“119”消防宣傳月，開展針對性強的綜合實戰演練，提升事故救援和處置能力。加強消防安全監控預警和應急處置工作。加強重點區域、重點科室應急能力建設，確保一有情況能夠隨時應對。加強24小時應急值班，落實領導帶班制度。發生緊急情況，應按程序啟動應急預案，果斷采取措施，確保信息暢通、預警及時、措施有力、應對得當，將事故損失減少到最低程度。

　　(四)及時總結反饋。各地、各單位請于12月10日前將階段工作開展情況、2019年2月20日前將安全生產“百日攻堅”行動總結(含有開展了幾次檢查、發現多少隱患問題、整改多少，并做好兩照一表臺賬記錄備查)報市衛計委辦公室。

　　聯系人：趙永平;聯系電話：85583100;郵箱：[email protected]。

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