全程導醫網 徐州衛生信息：為貫徹落實《“健康徐州2030”規劃綱要》，提升城鄉居民健康素養水平，2018年全市繼續開展健康素養促進行動。根據省愛衛辦《關于開展2018年健康素養促進行動的通知》要求，結合我市實際，徐州市衛計委就有關事項發出通知，內容如下：

　　一、主要目標

　　(一)提高居民健康素養水平。2018年全市居民健康素養水平提高到19.5%，各縣(市)區在2017年基礎上增長2個百分點左右。

　　(二)降低成人吸煙率。加強煙草煙霧危害控制工作，提升公眾煙草危害認知程度，開展戒煙服務，強化無煙環境建設，營造“無煙生活”的良好氛圍，努力降低15歲及以上人群煙草使用流行率。

　　(三)推進健康促進與教育工作。積極開展健康科普，傳播健康知識、理念和技能，普及健康生活方式。大力推進健康促進縣(區)以及各類健康促進場所建設，創造健康支持環境。

　　二、重點工作任務

　　各地要堅持目標導向和問題導向，細化任務分工，重點抓好健康促進縣(區)建設、健康科普與教育、健康支持性環境建設、煙草煙霧危害控制、重點疾病重點領域和重點人群健康教育、健康素養和煙草流行監測等任務落實，鼓勵各地結合實際創新項目內容。

　　(一)推進健康促進縣(區)建設。新沂市作為第三批省健康促進縣(區)，要進一步完善健康促進工作機制和健康政策，探索健康促進縣(區)動態管理機制，全面開展健康促進場所、健康文化和健康環境建設，大力培育健康人群，做好迎接省級評估工作的準備。2018-2019年周期內，我市鼓樓區新增為第四批省健康促進縣(區)試點，要積極探索實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。其他縣(市)區要積極開展工作，爭取成為省級、國家級健康促進縣(區)。

　　(二)開展健康科普與教育。各地要圍繞《中國公民健康素養——基本知識與技能(2015版)》，配合“健康中國行”活動，利用電視、廣播、報紙和網絡等大眾媒體，傳播健康知識，提高居民自我健康管理能力和健康素養。各縣(市)區在電視臺、醫療機構、交通工具等媒體平臺播放公益廣告、健康教育宣傳片，每月不少于100次;市、縣級均開展健康巡講活動，各級覆蓋人數不少于1000人次，其中流動人口不少于200人次。

　　(三)完善健康支持性環境。積極開展健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業、健康社區、健康家庭等健康支持性環境建設，努力營造健康生活方式的支持氛圍。開展多種形式的綜合干預活動，引導和鼓勵群眾建立健康的生活方式，改善健康環境，營造健康文化，提高居民健康水平。尤其要加強健康促進醫院建設，以健康為中心，改善醫療環境，促進醫患和諧，全市健康促進醫院建設不少于16家。

　　(四)加強煙草煙霧危害控制。積極開展控煙宣傳教育，普及煙草危害知識。加大公共場所控煙執法力度，全面推行公共場所禁煙，推進機關、學校和衛生計生機構等單位建成無煙單位。開展戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務，提高戒煙干預能力。推廣簡短戒煙干預技術，并將詢問吸煙史納入臨床問診體系，提高戒煙服務質量，逐步打造我市戒煙服務網絡。二級以上醫院積極爭創國家級戒煙門診，配備專門診室、診療設備、藥品儲備等硬件設施和專門的、有能力提供戒煙服務的醫務人員。

　　(五)強化重點疾病、重點領域和重點人群健康教育。市疾控中心及相關醫療衛生單位要認真做好艾滋病、結核病等重點疾病以及地方病、血吸蟲病等相關疾病的健康教育工作。推進合理膳食、科學就醫、煙草控制、食品安全、衛生應急、職業病等重點領域健康教育工作。加強重點人群健康服務，開展針對婦幼、老年人、殘疾人、流動人口等重點人群的健康教育和健康素養促進活動。

　　(六)健全健康素養監測和煙草流行監測體系。各縣(市)區按照《2018年徐州市城鄉居民健康素養和煙草流行監測工作方案》(見附件2)要求完成監測任務，保證監測質量，加強數據的分析和利用。各縣(市)區要將健康素養監測工作作為健康教育的一項重要任務，認真開展健康素養監測，確保監測數據質量，加強專業隊伍能力建設，不斷提高居民健康素養水平。

　　三、項目管理

　　各縣(市)區衛生計生部門要深刻認識提高健康素養對推進健康徐州、提高全民健康水平的重要意義，認真分析居民健康素養現狀和主要影響因素，制定科學干預方案，及時向黨委政府匯報，加強部門溝通協調，形成合力，扎實開展2018年健康素養促進行動。

　　(一)加強部門協作。各縣(市)區愛衛辦要充分發揮統籌協調作用，會同疾病預防控制、衛生監督等專業公共衛生機構共同完成項目任務。12320衛生熱線負責戒煙咨詢服務;各級疾控中心作為項目技術支持部門，協助衛生計生行政部門開展技術指導、培訓、督導和評估工作，切實提高項目執行力和效率。

　　(二)落實經費保障。自2017年起，健康素養促進行動項目納入基本公共衛生服務項目，各地可根據工作實際統籌使用項目經費，明確項目執行主體。積極爭取財政立項，配套相關經費，并加強項目經費管理，專款專用，提高資金使用效益。

　　(三)提高專業技能。各地要建立健全健康促進與教育體系，加快推進健康教育專業機構建設，按照相關規劃、規范要求配齊、配強專業人員，提升服務能力。鼓勵縣、鄉、村級衛生計生服務機構承擔健康教育職能，大力培養健康生活方式指導員，增強基層健康促進與教育服務力量。

　　(四)強化督導考評。各縣(市)區衛生計生部門要將健康促進行動列入年度目標責任制考核，考核內容主要健康促進場所建設比例、公益廣告播出頻次、健康巡講覆蓋人群、健康咨詢服務人數及重點疾病、重點領域、重點人群健康教育活動頻次等指標。各縣(市)區衛生計生委要組織開展自評并提交自評報告，市愛衛辦將組織專家進行督導考核并通報結果，居民健康素養水平、15歲及以上人群煙草使用流行率等指標將納入考核內容。

　　請各縣(市)區衛生計生委于2018年11月28日前將2018年度自評報告報送至市愛衛辦。

　　聯系人：劉軍，電話：83790365，郵箱：[email protected]

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