全程導醫網 徐州衛生信息:2018年,中央、省財政安排專項資金,繼續實施婦幼重大公共衛生服務項目。為進一步做好2018年農村婦女補服葉酸預防出生缺陷等婦幼重大公共衛生服務項目工作,提高我市婦女兒童健康水平,根據省衛生計生委《關于做好2018年婦幼重大公共 衛生服務項目工作的通知》,徐州衛計委提出相關工作要求。
一、抓住工作重點,拓展項目覆蓋范圍
從2018年1月起,農村孕產婦住院分娩醫療費用納入城鄉居民醫保范圍,預防艾滋病、梅毒和乙肝項目、農村婦女兩癌檢查、增補葉酸預防神經管缺陷、婦幼衛生監測和免費孕前優生健康檢查項目仍沿用以往的分配方式。各地在具體實施中,要做好項目資金的統籌分配,確保重大婦幼項目工作保質保量完成。銅山區和徐州經濟技術開發區要做好新開展的農村婦女“兩癌”檢查項目。
二、加強組織領導,提升項目管理質量
要根據國家、省和市對項目工作要求,進一步強化對項目工作的組織領導,推動項目工作不斷向廣度和深度發展。一是進一步完善工作機制。及時調整完善項目工作領導小組,把項目組織實施納入對各級衛生行政部門考核的指標體系,實行目標責任制管理。建立政府主導、衛生計生牽頭、部門協作、社會參與的協調工作機制,強化宣傳發動,形成項目實施合力,營造良好社會氛圍。二是進一步完善管理制度。各地要在認真落實好全員培訓、信息公示、績效考核等工作制度的基礎上,根據形勢變化和工作實際,圍繞提高管理水平、規范服務行為和強化實施效果,積極探索創新,進一步完善管理制度,促進項目服務的利用率和滿意度提高。三是進一步強化績效考核和總結評估。充分發揮績效考核的激勵約束作用,重點強化考核結果與項目補助經費的掛鉤以及對項目工作薄弱環節的督促整改。定期對項目工作進行總結和評估,了解基礎情況,分析項目成效,梳理好的經驗和突出問題,提出合理化政策建議和針對性措施,促進項目管理更加科學規范。11月15日前,各地上報本市項目工作年度總結(含任務完成情況、經驗做法、存在問題以及下一步工作措施等)。
三、完善保障措施,嚴格項目資金管理
重點要加強項目實施的經費保障和能力建設。一要建立穩定的財政投入保障機制。各地要按照國家、省和市對各項目的補助標準,足額落實財政補助資金并納入年度預算。項目補助資金實行“當年預撥、次年結算”制度,各地要在當年5月底前足額下撥本級財政補助經費,及時撥付上級補助經費,并于次年根據考核結果對項目實施單位進行結算補助經費。嚴格執行“專賬管理、??顚S?rdquo;的資金管理制度,嚴禁臨時撥付項目資金應付檢查等弄虛作假和違規使用資金行為。二要加強人員培訓和設備裝備。認真落實項目管理和業務人員全員培訓制度,重點對各項目新的工作要求以及預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播和農村婦女“兩癌”免費篩查項目進行重點培訓,并對原有項目管理要求進行強化培訓,全面提高項目人員業務素質和管理能力。進一步健全項目技術指導組織和協作機制,強化縣對鄉鎮的技術指導職能。各地要根據項目工作需求,為指定的“兩癌”檢查等項目服務機構添加必要的設施設備,改善服務條件和能力。三要實化項目管理辦公室建設。按要求設立婦幼重大公共衛生服務項目管理辦公室,做到辦公有場所,管理有專人,任務能落實,充分發揮辦公室在項目實施中的統籌協調、任務安排和監督管理等方面作用。婦幼重大公共衛生服務項目管理辦公室原則上設在衛生計生行政管理部門(或婦幼健康服務機構)。
四、規范組織實施,提高項目完成質量
一是全面完成規定任務。各地要按照2018年度重大婦幼衛生服務項目任務指標(見附件1)要求,逐級分解年度項目工作任務,并按要求細化項目實施方案,明確部門職責,優化項目工作流程,采取切實可行措施,確保按照序時進度要求保質保量完成項目年度目標任務。二是重點解決突出問題。農村婦女增補葉酸預防出生缺陷項目,重點是規范服務流程,并繼續擴大覆蓋面,做到應服盡服。農村婦女“兩癌”檢查項目,要進一步提高檢查質量,推廣宮頸癌TCT檢查,有條件的地區開展人乳頭瘤病毒(HPV)監測試點工作。預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播項目,要在健康宣教、主動提供相關咨詢服務等方面采取有效措施,提高群眾參與項目工作和接受服務的主動性。三是切實規范信息管理。要制定專人負責項目信息管理,按要求及時收集、審核、上報項目相關信息,確保數據準確。認真分析、密切關注數據信息所反映的現象和趨勢,并及時采取針對性措施,充分發揮信息對項目實施和管理的促進作用。要做好與醫改監測等工作的銜接,不斷提高項目信息使用效率。
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