全程導醫網 徐州衛生信息：按照年初工作計劃，徐州市衛生計生委與市財政局于8月18日-9月9日組織專家對2013-2015年重點專科及人才培養專項資金的落實、配套、分賬核算、資金使用情況等進行了專項檢查，現通報如下：

　　 一、總體情況

　　此次檢查以市區范圍內的重點學（專）科建設和人才培養單位為重點，涉及委屬單位11家，系統外單位2家。從檢查情況看，委屬單位均能按市財政下達的重點學（專）科建設和人才培養專項資金設置分賬核算，大部分單位能按照不低于1:1的比例安排配套資金，其中市婦幼醫院、市兒童醫院配套資金比例接近1:2，突顯了對重點學（專）科建設和人才培養的重視；在專項資金管理上，市兒童醫院做的較為規范，建立了較為完善的專項資金管理流程，財務除設置分戶賬外，相關科室設置專項資金臺賬，配套資金扎口科教科統一行文，財務科據此入賬配套，每筆專項資金支出均由項目部門、項目人、科教負責人簽字確認，記錄詳實、責任明確，同時建立了“科室協調工作函”制度督辦相關人員專項資金使用進度，專項資金在項目結束時聘請會計師事務所審計并出具審計報告；市傳染病院、市東方人民醫院、市腫瘤醫院、市中心醫院科教部門負責的項目，都由單位出具文件或書面通知財務部門安排配套資金；市一院建立了“科技計劃項目及人才培養專項經費支出明細臺賬”制度；在專項資金使用上，各單位基本能夠做到使用規范、專款專用、沒有發現弄虛作假、截留、擠占、挪用等現象。

　　二、存在的主要問題

　　（一）資金使用較慢，沒有充分發揮效益。截至2016年8月底，系統內11家單位共安排專項資金（含市級財政專項和配套）6135.13萬元，已使用3307.61萬元，資金使用率僅為53.91%，市口腔醫院、市婦幼醫院、市中心醫院使用率不足20%，特別是一些單位2015年前財政專項經費至今尚未使用完畢。

　　（二）配套資金落實不到位。通過檢查發現市中醫院、康復醫院、市疾控中心在分賬中沒有體現配套資金，中心醫院沒有按要求足額安排配套資金；徐醫附院、徐礦總院既沒有在財務分戶核算也沒有在財務賬上反映配套資金，不符合“重點學（專）科建設和人才培養專項資金管理辦法”的規定。

　　（三）專項資金管理流程不規范。部分單位項目支出預算調整變化頻繁、計劃性不強；部門（科教、財務、物資管理部門、項目部門或項目人）之間缺少溝通、協調、制約機制，致使科教、財務、項目部門各記各的賬，許多項目支出內容沒有從專項經費支出，專項資金使用進度不快。

　　三、下一步工作要求

　　（一）請各相關單位加強“市重點（學）專科建設和人才培養專項資金”的管理。加快專項資金使用進度，確保12月10日前將2013-2015年市財政安排的重點（學）專科建設和人才培養專項資金形成支出，同時要及時配套資金，單獨分賬核算，對在單位大賬支出的重點（學）專科建設和人才培養經費進行相關賬務調整，保證專項資金核算的準確性，并加強單位內部各部門的協同配合，建立完善的專項資金預算支出管理機制和專項資金管理流程，確保財政專項資金發揮效益。

　　（二）請各相關單位于12月15日前將整改情況書面報市衛計委科教處。對不能及時安排配套資金的單位，將在以后的“市重點學（專）科建設及人才培養”項目評審中取消單位資格并停止安排專項資金；對于2015年以前市財政安排的專項經費在12月10日前仍不能形成支出的，將予以收回，調劑給其他單位使用，并停止安排下一年度的專項經費。

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