全程導醫網 徐州行業信息：食品安全與百姓生活息息相關，去年以來，睢寧縣檢察院偵監部門受理涉嫌危害食品安全案件共34件35人，依法審查批捕29件31人。

　　該院通過對案件的深入分析發現，鎮村集市已成為食品安全的主要“受災區”。該院近期辦理的危害食品安全犯罪案件呈現出以下特點：犯罪主體多為村、鎮集市中加工狗肉、羊肉、牛肉的個體商販，這些商販往往就近在自己家中加工，逢集市時拿到市場上銷售；在加工過程中，為使肉制品口感更好，顏色更艷，違法添加罌粟殼、亞硝酸鈉等；犯罪主體對危害食品安全的認識錯誤，總認為加工食品時加點罌粟殼或使用工業鹽不是什么大事。而根據兩高2013年5月4日《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十條規定，法律、法規禁止在食品生產經營活動中添加、使用的物質應當認定為“有毒、有害的非食品原料”。在衛生部出臺的《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》中，罌粟殼屬于禁止添加物品。因此商販若在生產、銷售食品過程中使用罌粟殼，應定性為“生產、銷售有毒、有害食品罪”。亞硝酸鈉等則應當嚴格執行《食品添加劑使用標準》規定的適用范圍、用量和殘留量，違反食品安全標準，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三條的規定以生產、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰。此類危害食品安全案件存在線索發現難。消費者對亞硝酸鹽等日常生活中普遍存在的其他添加劑認識不足，多數在食用后未發生不良反應，也未引起注意或重視，因此向司法機關舉報線索的很少，案件線索來源多為行政機關查處或者公安機關執法。同時，實踐中以行政處罰代替刑事處罰，不移交司法機關偵查的情況也屢屢存在，影響了有效打擊此類犯罪行為。

　　為保障百姓“舌尖上的安全”，睢寧縣檢察院對危害食品安全的案件尤為重視。通過加大“兩法銜接”平臺利用力度，及時發現和糾正行政機關以罰代刑不移交危害食品安全犯罪案件行為；對提捕的危害食品安全案件專人辦理，啟動快速辦理機制；向市場監督管理的行政執法機關發出檢察建議，敦促相關行政機關加大對村、鎮集市食品加工的日常監管及檢查，建立村鎮集市食品加工者的個案臺賬，做到行政執法有的放矢；向法院建議對上述危害食品安全的犯罪分子，發出在特定時期禁止繼續從事食品加工的禁止令。通過上述舉措，對危害食品安全的犯罪分子形成了強大的威懾效應，力爭徹底改變睢寧村、鎮集市上食品加工中的安全隱患，確保百姓舌尖上的安全。

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