全程導醫網 健康焦點：12月28日，中國人口學會在京召開實施全面兩孩政策與計劃生育服務管理改革座談會。國務院參事馬力說，目前的生育環境不足以支撐生育意愿，由于養育子女成本提升、就業與養育孩子之間沒辦法平衡、沒人幫助帶孩子等原因，大量有生育意愿的育齡夫婦不生育。對此，馬力呼吁政府建立按政策生育的鼓勵政策和措施，并且盡快落地。

　　馬力建議，將9年義務教育調整為12年，將3歲～6歲納入義務教育，教育成本下降會使撫養成本大幅度下降，而12年義務教育也使得孩子的素質進一步提高。產假由98天延長至1年，考慮到不能過重增加社會和企業負擔，98天后的休假可以采取停薪留職的方式。發展兒童服務體系，擴增托兒所等幼兒服務設施。對于流動育齡夫婦，一方面大力發展小城鎮，使農民工就近流動方便照顧子女;另一方面促進農民工市民化，讓更多的孩子可以留在父母身邊。個人所得稅以家庭為單位征收，減輕多子女家庭負擔。

　　座談會上，對于公眾關心的“晚婚晚育假是否取消”的問題，天津南開大學人口研究所原新教授說，當前男女初婚年齡已經到了25歲左右，初育年齡到了26歲以上，針對這種情況，新人口計生法取消了相關鼓勵晚婚晚育的條款，規定無論是一孩還是兩孩，甚至符合地方法律法規規定的三孩，都可以享有延長生育假的相關獎勵。但這并不意味著取消了晚婚晚育假。晚婚晚育假的設置由各省的人口計生條例或省級人民政府確定。

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