全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生新聞：3月5日，市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會制定出臺了《2015年全市醫(yī)政醫(yī)管工作要點(diǎn)》，對全市醫(yī)政醫(yī)管工作提出了總體要求。今年我市將緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系這一中心任務(wù)，以逐步解決人民群眾反映的看病就醫(yī)問題為目標(biāo)，推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，全面深化公立醫(yī)院改革，努力促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展，逐步滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。

　　據(jù)介紹，今年我市主要從六個方面，著力深化公立醫(yī)院改革。

　　全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。積極推進(jìn)市、縣級公立醫(yī)院綜合改革和新沂市綜合改革試點(diǎn)工作。到2015年底，城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，構(gòu)建穩(wěn)定長效的公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對各地的監(jiān)測、評估和指導(dǎo)，組織開展公立醫(yī)院綜合改革績效評估。

　　加強(qiáng)對公立醫(yī)院監(jiān)管。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、安全穩(wěn)定及群眾滿意度為核心的綜合績效考核，考核結(jié)果與院長任免、收入掛鉤。定期對社會公開公立醫(yī)院出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用、每門急診人次平均收費(fèi)水平、病床使用率、危重病人占住院病人的比例等指標(biāo)。2015年底前，在所有公立醫(yī)院推開。

　　推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。通過完善分級診療管理病種目錄、落實(shí)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、實(shí)施大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密聯(lián)合體等綜合政策和措施，努力構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療新型醫(yī)療服務(wù)模式。

　　優(yōu)化醫(yī)療資源配置。原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模，嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)。控制并逐步減少公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)供給。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃設(shè)置審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對于公立醫(yī)院不符合規(guī)劃或未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門審核同意的建設(shè)項(xiàng)目，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上不予變更增加床位。重點(diǎn)扶持精神、兒童、傳染、康復(fù)、護(hù)理、婦產(chǎn)等專科醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

　　不斷完善疾病應(yīng)急救助制度。全面實(shí)施疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，建立基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時核銷疾病應(yīng)急救助費(fèi)用。

　　大力促進(jìn)非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極鼓勵并優(yōu)先支持社會資本舉辦康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、護(hù)理院等資源短缺專業(yè)機(jī)構(gòu)，最大限度放寬規(guī)劃限制。通過落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)專科評審、醫(yī)院評價等方面同等待遇，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等綜合措施，引導(dǎo)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展。鼓勵公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)比例、醫(yī)療服務(wù)量占比進(jìn)一步提高。

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