全程導醫(yī)網 徐州健康新聞：2014年10月，國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，開啟了全民健身事業(yè)快速發(fā)展的新紀元。10月29日，在市人大常委會第十八次會議上，常委會組成人員聽取審議了市人大常委會副主任、全民健身執(zhí)法檢查組組長李君超所作的報告，對全民健身工作進行了熱議，列席會議的相關部門負責同志也作了發(fā)言。
全民健身上升為國家戰(zhàn)略
必將強力推進群眾體育活動廣泛開展
市人大常委會組成人員和列席會議的同志在討論時認為，國務院《意見》將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，是以人為本、科學發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是實現(xiàn)“中國夢”的必然選擇，體現(xiàn)了執(zhí)政理念的轉變，具有重大意義。
時康健委員：全民健身提升為國家戰(zhàn)略，這在我國是“史無前例”的，此舉意味著全民健身事業(yè)由過去的僅靠體育部門“單打獨斗”，轉變?yōu)橛蓢抑鲗У娜鐣拇髣幼鳎?ldquo;健康夢”嵌入了“中國夢”，必將強力推進全民健身活動的廣泛開展。在國務院《意見》出臺前，為了解我市全民健身工作開展情況，市人大常委會執(zhí)法檢查組于9月上旬至10月初開展了《江蘇省全民健身條例》檢查活動。檢查組先后來到睢寧縣、泉山區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)，聽取了匯報，實地察看了公共體育設施建設情況，觀摩了群眾的健身活動，并與部分健身居民交流互動，近距離感受了我市全民健身事業(yè)的發(fā)展和進步，所見所聞，感受頗深。在肯定成績的同時，我們還要保持頭腦清醒。針對存在的問題，我市要從推行國家戰(zhàn)略的高度，進一步提高認識，強化宣傳，政府要建立多元投入機制，企事業(yè)單位內部的健身設施要向社會開放，基層社區(qū)特別是縣域的全民健身工作還要大力推進。通過全社會共同努力，力爭在不太長的時間內，真正實現(xiàn)《意見》中提出的“增強人民體質、提高健康水平”的目標。
施愛蓬委員：全民健身關系人民群眾身體健康和生活質量，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，從這個意義上講怎么強調都不過分。因此，國務院《意見》將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展的理論要義，也順應了我國現(xiàn)階段的現(xiàn)實發(fā)展
需求。近年來，我國在競技體育上取得了輝煌成績，是各種國際比賽的金牌大國。但是必須看到，我國國民體質整體堪憂，在各種體育獎牌的光環(huán)掩映下，我們也是國民肥胖率、心血管疾病發(fā)病率、國民亞健康率在世界上高居前列的國家。有數(shù)據(jù)顯示，中國青少年體質連續(xù)25年下降，與日韓等近鄰相比，我國青少年超重率、近視率大幅上升，運動能力卻大幅下降。因此，實施全民健身，加強體育鍛煉更加迫切而重要，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢興辦體育事業(yè)，其基礎和途徑應當是首先抓好全民健身工作。
王德志委員：國務院《意見》將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨和政府對發(fā)展體育運動、增強人民體質的重視。我們“重競技體育、輕群眾體育”由來已久，民間體育往往被漠視;其實二者并不是非此即彼的關系，而是能夠相互促進的，可以通過競技體育帶動群眾體育，通過群眾體育推動競技體育。體育的本質是群眾體育，全民健身是群眾體育的重要組成部分，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，是體育回歸本質的體現(xiàn)，是全民之福。
市體育局局長李躍華：國務院《意見》提出營造重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標，順應了民眾追求健康、快樂生活的訴求。上升為“國家戰(zhàn)略”的全民健身理念，標志著我國從體育大國走向體育強國，從“金牌體育”向“全民體育”的轉變已成為不可阻擋的必然趨勢，這不僅是體育部門的佳音，更是全社會的喜訊。
推行全民健身戰(zhàn)略
要切實貫徹落實公共體育法規(guī)
黨的十八屆四中全會進一步強調“以法治國”，實行全民健身這一國家戰(zhàn)略也離不開法治。對此，市人大常委會組成人員和列席會議的同志高度認同。
市人大常委會副主任李君超指出，推行全民健身國家戰(zhàn)略，要貫徹落實好《中華人民共和國體育法》、《江蘇省全民健身條例》和《徐州市公共體育設施條例》;目前我市貫徹體育法規(guī)的重中之重，是施行好《徐州市公共體育設施條例》。李君超副主任指出：《徐州市公共體育設施條例》于今年6月制定，10月1日起施行。這個條例為規(guī)范公共體育設施的規(guī)劃、建設、管理和使用提供了法律保障，它的出臺對營造我市全民健身濃厚氛圍，提高廣大群眾的身體素質和健康水平具有重要意義。在《條例》的立項、調研、起草、論證、修改、審議、通過和批準等一整套立法程序中，市人大法工委、教科文衛(wèi)工委、市政府法制辦、市體育局都做了大量工作。可以說，這部《條例》，吸納了外地的先進理念，總結了我市的成功做法，以地方性法規(guī)的形式固化了我市公共體育設施管理工作的各項規(guī)定，是一部有鮮明地方特色，可操作性較強的公共體育工作專業(yè)法規(guī)。
李君超副主任強調：一要提高認識，宣傳好《徐州市公共體育設施條例》。全市各級、各地、各新聞媒體要抓住《條例》出臺的契機，面向全社會開展聲勢浩大的宣傳活動，努力提高廣大干部群眾對《條例》的知曉度和認知度。二要嚴格執(zhí)法，貫徹好《條例》。在推進公共體育設施建設，服務健身群眾工作中，特別要強調部門之間的協(xié)調與配合，各部門之間不能相互推諉，逃避執(zhí)法責任。三要借助《條例》的東風，提升我市公共體育設施管理和服務水平。要加大投入力度，做大做強我市公共體育設施資源;要盤活現(xiàn)有存量，積極穩(wěn)妥地推進機關、學校及其他企事業(yè)單位內部體育設施向社會開放;要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快基層尤其是鎮(zhèn)、村公共體育設施建設步伐;要制定相關政策措施，引導社會力量對現(xiàn)有體育場館設施進行改造，探索市場化運作模式。
潘蘇斌委員：《體育法》等一系列體育法律、法規(guī)的頒布，是民生意識和公共服務視角在體育領域的體現(xiàn)，是全民健身事業(yè)法制化、規(guī)范化的重要標志，是全面建成小康社會的重要內容。近年來，我市各級政府在推進全市全民健身工作方面做了大量工作。睢寧縣城區(qū)依河而建的健身步道、泉山區(qū)的國家級體育健身公園、體育健身廣場，經濟開發(fā)區(qū)大廟鎮(zhèn)的
社區(qū)健身中心以及群眾積極參加健身活動的熱鬧場景都給我們留下了深刻的印象。我市群眾自發(fā)開展的健身舞和健步走等活動聞名全國，人們已由過去的“要我鍛煉”，轉變?yōu)?ldquo;我要鍛煉”，體現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)人民追求健康生活的精神風貌。建議：相關部門要進一步貫徹好公共體育法規(guī)，繼續(xù)加大投入，統(tǒng)籌搞好新老小區(qū)體育活動配套設施。要充分利用新聞媒體等多種渠道，大力弘揚體育精神、傳播體育文化、普及健身知識、培養(yǎng)健身意識，大力倡導公民個人積極參與健身活動，在全社會營造鍛煉光榮、鍛煉健康、鍛煉為國的氛圍。
推行全民健身戰(zhàn)略
要從基礎做起全面抓好群眾體育工作
如何貫徹國務院《意見》，切實加強我市全民健身工作?對這一話題，市人大常委會組成人員和列席會議的同志討論熱烈。大家普遍認為，推行全民健身戰(zhàn)略，必須立足現(xiàn)實，注重基礎，乘勢而上，全面抓好群眾性體育工作。
市人大常委會副秘書長劉書珍：在剛剛結束的省第十八屆運動會上，我市作為東道主城市，榮獲了青少年部比賽金牌、獎牌、團體總分三項第一，改寫了徐州參加省運會61年從未獲得第一的三項歷史記錄，創(chuàng)造了徐州體育史上的新輝煌。下一步，建議相關部門重點強化以下幾點：要加大資金投入，將全民健身工作所需經費列入本級財政預算，并隨著國民經濟的發(fā)展逐步增加;要強化組織機構，按照《江蘇省全民健身條例》要求，積極探索在社區(qū)、行政村設置全民健身工作專(兼)職公益崗位，確保基層全民健身工作有人管、有人干;要加強全民健身設施建設，推進學校體育健身場地在法定節(jié)假日和學校寒暑假期間向學生開放、向社會開放;要完善全民健身服務體系，發(fā)揮機關工委、總工會、婦聯(lián)、團委等職能部門作用，經常性地組織開展全民健身活動。
王德志委員建議：一是加快完善健身設施網絡，加大體育場館設施建設力度，健全完善各類健身步道和健身設施，推進公共體育服務主體多元化、模式多樣化、運營管理市場化;二是廣泛開展特色健身活動，打造群體特色項目，培育具有鮮明特色的群體品牌;三是做好健身指導服務，利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛普及科學、文明、健康的全民健身知識，不斷提高城鄉(xiāng)居民的科學健身素養(yǎng)。
市體育局局長李躍華：近年來，市政府啟動實施“全民健身年”活動，大力倡導“我運動、我健康、我快樂”的理念，廣大市民關注體育，參與體育鍛煉的熱情空前高漲。元旦萬人長跑、健步走、“舞動鄉(xiāng)村”等系列活動已成為我市全民健身品牌，在全國產生了廣泛影響。貫徹國務院《若干意見》精神，重在轉變觀念，主動作為。為此，我局將扎實落實《意見》提出的營造健身氛圍、加大設施建設力度、推行政府購買服務等要求，重點推動奧體中心轉型運營、學校等公共體育設施向社會開放、職工醫(yī)保專屬健身卡健身消費、體質測試和健身指導站建設、創(chuàng)編具有徐州特色的健身項目等工作，推動全市健身消費，真正實現(xiàn)公共體育服務效益最大化。
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