全程導醫網 徐州健康新聞：為指導我市各地開展人群合理膳食指導和營養改善工作，普及膳食營養知識，倡導平衡膳食、合理營養的健康生活方式，引導居民形成符合營養要求的飲食習慣，提高居民營養質量和健康水平，根據衛生部、省衛生廳《營養改善工作管理辦法》等規定，結合我市實際，徐州市衛生局制定了《徐州市人群合理膳食指導工作方案》。

　　工作目標　多渠道、多途徑地開展人群合理膳食指導和食品營養標簽健康教育行動，通過2~3年的努力，力爭達到以下目標：

　　(一)市及縣(市、區)疾病預防控制機構明確專人負責開展營養改善工作，以縣(市、區)為單位的人群合理膳食指導工作覆蓋率達到100%;

　　(二)在縣(市、區)范圍內，組織城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院開展營養改善工作，以鄉(鎮、街道)為單位的人群合理膳食指導工作覆蓋率達到90%以上;

　　(三)市、縣兩級加強各營養與健康狀況監測點管理，組織開展轄區內人群膳食營養狀況調查與監測，掌握本地區居民膳食營養的現狀，為開展人群合理膳食指導工作和制定、改進、評價營養干預措施提供科學依據;

　　(四)增強居民健康意識和營養知識水平，逐步提高居民對合理膳食知識的知曉率、營養標簽知曉率、符合營養要求的健康生活方式行為形成率，預防和控制營養性疾病的發生，努力改善居民營養與健康狀況。

　　主要工作內容

　　(一)營養與健康狀況調查

　　開展居民營養與健康狀況調查的目的在于了解不同地區、不同人群的膳食結構和營養健康狀況;了解與食物攝入不足或過量有關的膳食營養問題，為進一步制定營養改善政策和社會發展規劃提供依據。我市各營養與健康狀況監測點，須按照國家及省、市調查方案的要求，負責做好本地區的營養調查和監測工作。其他有條件的縣(市、區)，應結合當地實際，組織開展本地區專項營養調查。

　　(二)膳食營養指導

　　膳食營養指導應當以《中國居民膳食指南(2007)》為核心，通過開展多種形式的宣傳教育活動，向居民提供最基本、科學的健康膳食信息，倡導合理膳食、適度身體活動的健康生活方式。市、縣(市、區)疾病預防控制中心應制訂膳食營養指導工作年度計劃，結合地區特點開展相關工作。

　　1、開展技術培訓。市及各縣(市、區)疾病預防控制中心采取舉辦培訓班、主題講座的方式，開展鄉鎮、社區公衛人員合理膳食的培訓工作，提高基層公衛人員參與合理膳食工作指導的能力。

　　2、建立示范點。各社區服務中心和鄉鎮衛生院要在當地疾控中心指導下，采取以點帶面的方式，至少選取一個基礎條件好、工作能力強的社區(村)作為示范點，開展居民合理膳食指導工作，將推廣合理膳食知識與預防心腦血管病、糖尿病、高血壓等慢性非傳染性疾病防治工作相結合，統籌推進，帶動工作全面開展。

　　3、開展宣傳工作。市及各縣(市、區)疾病預防控制中心結合實際，開展形式多樣的合理膳食宣傳活動。如，印發膳食指南、膳食寶塔掛圖、宣傳折頁或相關宣傳材料;利用電視、廣播、報刊、網絡等傳媒開設營養宣傳欄目或節目;舉辦營養相關知識講座;選擇人群比較密集的廣場、社區開展現場宣傳和咨詢活動等。加強與機關、企事業單位、學校或群眾團體合作，充分發揮其他單位在營養宣傳方面的作用。

　　(三)食品營養標簽的推廣應用

　　各地、各單位要以《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011)的推廣應用為重點，積極開展食品營養標簽健康教育行動，以此來指導企業規范食品包裝標識，向消費者傳遞正確的食品營養信息，保障消費者對食品品質的知情權，以食品標簽為工具，提高生產者和消費者對食品安全與營養健康的理解，引導和促進健康消費。

　　1、建立師資隊伍。市疾病預防控制中心組織開展對縣(市、區)疾病預防控制中心專業技術人員的培訓工作，建立食品營養標簽宣傳培訓師資隊伍。

　　2、開展對生產經營者指導工作。各級疾病預防控制中心要研究食品營養特點和標示方法，開展對食品生產者的營養標簽培訓及制作指導，提高生產者對食品營養標簽相關標準的理解和執行能力，正確引導企業的生產和經營宣傳行為，提高標準依從性和正確標識率。

　　3、開展對消費者宣傳指導工作。各地要結合開展全民健康生活方式行動、人群合理膳食指導等工作，通過多種形式，每年度至少開展一次食品營養標簽健康教育行動，指導消費者認讀營養標簽，提高營養標簽知曉率以及正確選擇健康食品的意識，改善消費行為。要充分開展調查研究，收集市場預包裝食品營養標簽信息，了解消費者的購買意識與行為，評估居民膳食結構的變化情況。

　　市衛生局委托市疾病預防控制中心本方案組織實施和貫徹落實，定期、不定期組織對各縣(市、區)開展人群合理膳食指導工作督導，結合全民健康生活方式行動等工作評價實施效果，每年不少于2次，并通報督導結果。各縣(市、區)也應組織對轄區內開展人群合理膳食指導工作進行定期、不定期的督導和評估，每年不少于2次。