全程導醫網 健康焦點:衛生部近日通報稱,截至2012年1月,全國有79.8%的鄉鎮衛生院和64.6%的村衛生室實行了鄉村一體化管理,全國99.8%的政府辦鄉鎮衛生院和58.1%的村衛生室實施了基本藥物制度,實行藥品零差率銷售取得了一定成效。
2010年4月,衛生部辦公廳印發《關于推進鄉村衛生服務一體化管理的意見》,明確鄉鎮衛生院受縣級衛生行政部門的委托,從行政、人員、業務、藥械、財務和績效考核等方面加強對村衛生室的管理。各地結合實際積極推動鄉村衛生服務一體化管理工作。初步統計,河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、寧夏等省(區、市)出臺了推進鄉村一體化管理的實施意見及相關配套文件。安徽、湖北要求鄉村一體化管理的村衛生室實行“六統一兩獨立”,即村衛生室設置、人員、業務、藥械、財務、績效考核進行統一管理,村衛生室的法律責任獨立、財務核算獨立。河北省啟動了創建鄉村衛生服務一體化管理示范縣活動。目前,各地普遍將實行一體化管理的村衛生室納入基本藥物制度實施范圍。
為確保村衛生室“網底不破”,一些地區在鄉村衛生服務一體化的基礎上,探索推進財產和人員一體化管理的緊密型模式。如浙江省杭州市等地由鄉鎮衛生院下設舉辦村衛生室,雖然身份沒有轉變,但財政保障了鄉村醫生的收入和養老待遇。安徽省旌德縣資助一體化管理的村衛生室購買醫療責任保險。
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