全程導醫網 徐州衛生信息：日前，《徐州市餐飲具集中消毒管理辦法》審議通過，于2022年4月1日起正式施行。

　　2022年3月3日上午，市衛生健康委會同市司法局召開新聞發布會，就《徐州市餐飲具集中消毒管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行介紹和解讀。 市衛生健康委黨委委員、副主任尹葆華與市司法局黨組成員、副局長高正文分別介紹了《辦法》的主要內容和制定過程的相關情況，市衛生監督所綜合業務科科長曹俐回答記者問。

　　《辦法》包括部門職責、生產過程要求、年度監管計劃和衛生監督分級管理等條款，保障人民群眾餐飲具衛生安全。

　　餐飲具衛生安全事關群眾健康，是重大的民生工程，加強集中消毒餐飲具的衛生監管，是落實依法治國、執政為民的重要體現。

　　尹葆華副主任介紹，《辦法》共23條，包括部門職責、生產過程要求、年度監管計劃和衛生監督分級管理等條款。《辦法》對集中消毒服務進行明確定義，是指將餐飲具從餐飲服務提供者處統一回收，集中清洗、消毒、包裝、貯存、配送的系列活動過程。餐飲服務提供者自行對餐飲具進行清洗、消毒活動，以及一次性餐飲具使用管理應當另行遵守相關規定。

　　《辦法》依據《食品安全法》和餐飲具集中消毒國家標準，參照有關監督規范，在內容上彌補了上位法的不足，對集中消毒餐飲具的生產工藝流程，從選址到清洗、包裝、貯存、配送等進行了相對完整、系統的規定。為促進企業自我管理，《辦法》要求餐飲具集中消毒服務單位應當配備衛生質量管理人員，建立健全衛生管理制度和衛生操作規程，促進生產經營者加強內部管理。《辦法》規定監管部門對餐飲具集中消毒服務單位的生產場所選址、生產過程要求、產品質量管理、產品自檢規范等方面開展從業指導。《辦法》明確衛生健康、市場監督管理部門應當按照食品安全年度監督管理計劃，組織開展餐飲具集中消毒監督檢查工作，發現不符合法律、法規、規章、相關標準和衛生規范要求的，應當及時調查處理，監督檢查的結果應當向社會公布。衛生健康部門對餐飲具集中消毒服務單位實行衛生監督量化分級管理，根據評價結果確定衛生信譽度等級，進一步調動餐飲具集中消毒服務單位加強自我管理的積極性。

　　該《辦法》頒布實施后，我們將認真開展宣傳貫徹工作，加強對餐飲具集中消毒衛生監督員、餐飲具集中消毒從業人員的培訓，普及餐飲具集中消毒的專業知識和監管要求，提高餐飲具集中消毒衛生效果和衛生執法水平;結合以案釋法、誰執法誰普法以及法治宣傳進企業等活動，開展專題宣傳咨詢、案例分析等活動，充分依托各類新聞媒體進行集中宣傳，引導餐飲消費者關注餐飲具衛生安全工作，使餐飲具集中消毒服務單位走上良性發展軌道。同時，進一步加強對集中消毒餐飲具單位的衛生技術指導和監督管理，促進餐飲具集中消毒服務單位提升消毒效果，保障人民群眾餐飲具衛生安全，為建設“強富美高”新徐州做出積極貢獻。

　　提高餐飲具集中消毒效果，保障人民群眾餐飲消費安全，市政府將《辦法》確定為2021年度規章立法項目。

　　《徐州市餐飲具集中消毒管理辦法》的實施，對于規范我市餐飲具集中消毒管理將起到重要作用。

　　市司法局副局長高正文介紹《辦法》制定的相關情況。

　　餐飲具衛生與人民群眾健康安全息息相關，提高餐飲具集中消毒服務單位的消毒效果,對有效切斷傳染病傳播途徑，保障人民群眾飲食安全具有至關重要的作用。目前全市餐飲業每天使用消毒餐飲具約20萬套、每年約7000萬套，我市經注冊的餐飲具集中消毒企業生產規模不等，衛生環境一般，社會信任度不高，尚有未經注冊的餐飲具消毒黑作坊生產的餐飲具流入市場，成為食品安全的重大隱患。由于上位法監管依據過于原則，缺乏消毒生產過程條款，成為實施集中消毒餐飲具有效監管的“瓶頸”。為推進餐飲具集中消毒服務單位的生產和監管法治化建設，細化監管措施，加強部門協作，提高餐飲具集中消毒效果,保障人民群眾餐飲消費安全，市政府將《辦法》確定為2021年度規章立法項目。

　　市衛生健康委成立了起草工作專班，集中力量編寫征求意見稿;市司法局提前介入，全程進行指導。起草組赴南京、淮安、蘭州開展學習，到本地企業現場調研，組織行業負責人座談討論，形成《辦法(征求意見稿)》，之后市衛生健康委通過官網，向社會公眾公開征求意見和建議，同時以書面形式向市相關部門、縣(市)區進一步征求意見;召開專家論證會，聽取意見和建議，經多次修改完善后形成了《辦法(送審稿)》。

　　按照民主立法、科學立法的要求，市司法局在《辦法(送審稿)》審查修改期間，再次征求了市相關部門、縣區政府和立法專家團隊的意見，同市政協開展了立法協商，征求了相關立法基層聯系點的意見，并在市司法局網站和微信公眾號公開向社會公眾征求意見;對各方反饋的意見，我局多次會同市衛健委研究修改，最終形成了《辦法(草案)》，報請市政府常務會議審議通過后，由王劍鋒代市長簽署政府令予以公布。

　　相信《辦法》的實施，將有效規范我市集中消毒餐飲具生產經營行為，有力保障廣大市民使用集中消毒餐飲具的衛生安全。

　　曹俐科長回答了記者提問。

　　問：新出臺的《辦法》有哪些亮點?

　　《辦法》完善了工商登記、生產工藝流程、日常監管、產品使用以及無證查處等內容，規定了生產環節的操作規程、監管環節的量化分級管理制度、使用環節的索證制度以及部門間的信息通報、公開制度。建立了源頭把關、過程監管、使用環節倒逼、多部門協作的無縫對接監管機制。

　　問：飯店作為餐飲具使用單位，應該履行哪些義務來保障消費者使用合格的餐飲具?

　　飯店使用集中消毒餐飲具的，應當查驗、留存餐飲具集中消毒服務單位的營業執照復印件和消毒合格證明，保存期限不得少于集中消毒餐飲具使用期限到期后六個月。不得使用未取得營業執照和不能提供消毒合格證明的餐飲具集中消毒服務單位提供的餐飲具。

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